公务卡简明知识

为更好的推行公务卡制度，现将公务卡实施中有关问题解答如下：

（一）管理篇

1、为什么要推广公务卡制度？

答：公务卡作为一种现代化支付结算工具，不仅使用便捷，而且透明度高，所有支付行为都有据可查、有迹可寻。推广公务卡制度，不仅最大程度地减少单位现金支付结算，加强了单位财务管理；也有利于提高单位财务支出的透明度，加强惩治和预防腐败体系建设，从源头上推进防治腐败工作；同时对推进银行卡产业的发展有着积极的作用。

2、公务卡是一种什么样的银行卡？

答：所谓公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银联贷记卡，公务卡制度的直接作用是最大程度地减少现金流量，提高公务支出透明度。公务卡除公务消费结算外，还可用于个人消费结算,为此所发生的支出由持卡人负责还款，预算单位不承担个人消费所引致的一切责任。

3、公务卡与普通贷记卡有什么区别？发卡范围如何？

答：公务卡是金融机构为预算单位在职职工发放，主要用于公务活动支出的一种贷记卡。除了普通贷记卡所具有的透支额度与透支免息期功能外，公务卡与普通贷记卡的主要区别，一是公务卡的持卡人为预算单位的在职职工，开卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是我校推行的公务卡是银联标准卡；四是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡等优惠。预算单位临聘人员确因工作需要，经单位审核确认，可以按照发卡行的相关规定办理公务卡。公务卡可用于个人支付结算业务，所发生支出由持卡人承担，预算单位不承担个人消费行为引致的一切责任。

4、公务卡结算的适用范围是什么？

答：个人公务卡的适用范围县直单位原从单位零余额账户主要以现金方式支付的日常公用支出和小额零星支出。具体结算范围：办公杂费、差旅费、小额培训费、小型会议费、劳务费以及原授权支付2000元以下公务支出中有关商品和服务费用支出等零星支出，纳入公务卡结算范围。

5、实行公务卡结算方式后对预算单位财务管理有什么影响？

答：公务卡结算方式对预算单位财务管理的影响，可概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。

6、为什么说公务卡结算能够提高公务支出的透明度？

答：实行公务卡结算方式后，一般情况下预算单位不再使用现金结算。作为一种电子化的支付结算手段，公务卡刷卡消费的所有信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。单位财务部门在报销时通过公务卡结算系统自动提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，提高公务支出的透明度，堵塞管理漏洞，防范腐败行为。

7、为什么说公务卡结算方式不改变现行财务管理制度？

答：个人公务卡是以职工个人名义开设的，职工刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门和财政部门无关。进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；对审核认定不属于公务消费行为的，由持卡人负责还款，单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变现行的财务管理体制。

8、单位职工调离、辞职或退休后公务卡怎么处理？

答：持卡人因辞职、调离、退休等原因不再使用公务卡的，应按规定要求结清公务卡的债权债务，并停止公务卡使用。由单位和持卡人填写《特殊业务申请书》，单位盖章确认，持卡人签名，同时将卡片剪角上交银行办理销户手续。如持卡人未上交卡片，我行将降低公务卡信用额度，由客户自行办理销户。持卡人在市级预算单位之间调动工作的，仍需使用公务卡的，由调出单位填写《特殊业务申请书》注明新调入的单位，由发卡银行将公务卡下挂到新单位公务卡结算帐户，不再办理销户、申请新卡手续。

9、公务卡是否允许透支提现？

答：公务活动不允许透支提现，因个人所需可透支提现，但透支提现不享受免息还款期待遇，从银行记账日起至该笔账款还清日止为透支计息天数，按日利率万分之五收取利息。透支提现属于个人行为，所发生利息等费用由个人承担，单位不承担透支提现所引致的一切责任。

10、我卡上的消费都是公务消费，我还在出差，没时间还款，产生利息和逾期是不是我的责任？

答：因工作需要，您不能在规定的免息期内返回单位办理报销手续的，可由您或您委托所在部门相关人员向单位财务部门提供姓名（或卡号）、消费时间和每笔消费金额的明细信息，经单位领导同意，财务部门先将报销资金转入公务卡，您返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。否则，虽然您是为公务活动而使用公务卡，但公务卡是以您个人作为公务卡使用的主体，产生的利息及不良信用记录也将由您个人承担。

11、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？

答：在公务卡结算方式的范围内，公务卡持卡人应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，单位职工可用现金支付，按规定程序进行现金报销。

12、刷卡后要退货怎么办？

答：刷公务卡消费后如果要退货（消费撤消），商户是不能以现金方式退还给您的。如果是当日消费撤消，商户当日按照规定的程序完成消费撤消；如果不是当日消费撤消，商户要通过书面通知的方式联系银行，银行在收到商户通知后7个工作日内完成退款。已经完成报销流程的，持卡人应及时将资金通过转账或现金交款方式将资金退回市级会计核算中心单一账户。持卡人退款的财务审核手续按单位内部财务制度规定执行。

(二)使用篇

1、怎样启用公务卡？

答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的凸字拼音姓名与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，并尽量与申请表上的签名保持一致。最后，发卡银行规定新卡必须完成“卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照指示通过客户服务热线95559或交通银行营业网点等完成激活程序。完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。

2、怎样才能享受公务卡的免息还款期？

答：并不是所有的公务卡刷卡消费记录均能够享受免息期，要享受免息期，必须在到期还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额（最低还款额为全部应还金额的10%）还款，则您不再享受免息还款期，银行将从记账日起按照未还部分金额，按日息万分之五收取透支利息。如果连最低还款额都未还足，银行还要按最低还款额未还部分，加收百分之五滞纳金，并影响持卡人信用。为了避免不必要的透支利息，公务卡消费应选择全额还款，而不选择最低还款额还款。

免息还款期最长55天，最短25天。一般来讲，在记账日的次日消费，可以享受最长55天的免息期。比如，当您的记账日确定为每月4号，还款日确定为每月28号时：

如果10月4日消费，须在10月28日还款，免息期最短25天；如在10月5日消费，则在11月28日还款，免息期最长55天。因此，记账日次日消费，还款最合算。

3、使用公务卡刷卡消费时要注意什么？

答：当您将卡片交给商户收银员时，请尽量让卡片保持在您的视线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联系您的发卡行确认交易记录。当您拿到商户交回的消费交易凭条和卡片时，请先确认是否是您的卡片，同时核对消费金额与币种是否有误。在交易凭条上签名时，签名应与卡片背面的签名尽量一致。在任何的情况下，都不要在没有消费金额的交易凭条上签名。

4、为什么要妥善保管刷卡消费的交易凭条？

答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管刷卡消费的交易凭条。首先，交易凭条是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭交易凭证及时与发卡行联系；其次，单位财务人员在报销时要根据您的交易凭证提取消费信息，并将交易凭条作为会计原始凭证入账，如果没有交易凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理；最后，如果您将公务卡用于个人消费，交易凭条也不应随意丢弃，因为交易凭条上有卡号等重要信息，随意丢弃交易凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。

5、公务卡还款有哪几种方式？

答：公务卡的还款方式实行转账、现金还款、自动还款绑定。公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成。

6、什么是自动还款绑定？

答：即将您的交行银行个人结算账户（借记卡、代发工资信用卡或存折）与公务卡进行绑定，以便在到期还款日能够自动从您绑定的账户中扣款以偿还公务卡应还款项。

自动还款绑定不会自动建立，须您亲自到柜台办理。以后只要您账户上有余额，就会自动还款了，每个月只扣一次，是在到期还款日。您的扣款帐户必须在到期还款日之前2日，保证有足够的扣款余额，否则将出现自动还款不成功。并且注册时，应首选“最优还款方式”。

7、如果我建立了自动还款绑定，会不会影响公务卡的报销？

答：不会。如您在到期还款日前将公务消费已进行了报销，那自动还款扣款时只扣您私人的消费了。如果您因出差或其它原因无法及时报销公务消费，可以在到期还款日自动还款以归还公务卡欠款，这样既可以避免支付透支利息，又可以避免因逾期而引起的不良信用记录，同时也不影响您今后的公务卡报销。

8、如果公务卡遗失怎么办？

答：我市要求所有公务卡均应提供密码功能。公务卡代理银行提供“失卡零风险”服务，即公务卡挂失生效后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担。如果您遗失了公务卡，请尽快拨打发卡行服务电话进行挂失处理，并及时通知单位财务人员。具体的事宜您可咨询发卡银行。

9、如果遗失了交易凭条（银联小票）怎么办？

答：交易凭条一旦遗失无法重新打印。没有交易凭条，单位财务部门在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条，需向单位财务部门提供书面说明，包括交易时间、地点、金额，财务部门查询核实后进行报销，并将此说明作为凭证附件。

10、使用公务卡过程中，ATM吞卡了怎么办？

答：ATM吞卡主要有以下几种原因：

①使用已挂失、已止付、已销卡等状态异常的卡

②卡面已破损的卡；

③密码连续输错3次；

④在操作过程中每一步骤有规定时限，若您操作超时将被吞卡。

如在国内，请您即刻与ATM所在行联系，由您本人持有效身份证件和ATM打印的通知书，到ATM所属行领回卡片；如您在国外，应立即到ATM管辖行寻求帮助。

11、在日常使用公务卡时，有哪些注意事项？

答：不要将公务卡和身份证件放在一起；不要将公务卡和密码放在一起；定期修改公务卡密码；密码最好不要使用本人证件号码、生日日期等别人易猜的数字。ATM交易凭条以及在商户刷卡的回单、消费小票、发票要保管好，以便出现问题时进行查证。

ATM交易凭条和商户刷卡回单上打印有您的卡号等重要信息，请不要随意丢弃，以免给不法分子捡到后制作伪卡、盗用。如要丢弃，请将其彻底撕毁。

在ATM或商户输入密码时，应注意安全，防止周围有不法分子偷看。

12、我使用公务卡要支付哪些费用？

答：使用公务卡，在费用方面就会享受较大的优惠。免收以下费用：公务卡年费、工本费，本地本行存款手续费、本地本行取现手续费、本地本行转账手续费、本地挂失手续费、补办手续费、更换新卡片手续费、短信提醒服务费用、对账单费用、交行“U盾”和电子口令卡费用。

13、取现交易：溢缴款（卡上有钱）不收利息，透支取现从交易当天开始计息（由中国人民银行统一规定，按日利率万分之五计算，并按月计收复利）。

14、单位职工出差借款如何办理。实行公务卡结算后，各单位原则上不再办理现金借款。若工作人员因公出差到不方便刷卡的偏远地区，或公务支出后报销天数可能超过透支免息期等特殊情况，可通过传真等书面方式委托本部门其他人员填制正式借款单，并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息，经财务人员审核后办理借款手续。

15、公务卡制度核心，在于公务消费尽可能通过刷卡来结算，个人公务开支要先刷卡，审核后单位卡再结算转入个人卡，以体现公务卡制度透明和便于监督的特点。