附件：宜居银城   健康之旅——关于创建国家旅游休闲示范城市、打造益阳全域旅游基地理 论 研 讨 活 动 的 方 案

为深入贯彻省第十一次党代会和市第六次党代会精神，落实《湖南省人民政府关于建设旅游强省的决定》（湘发〔2012〕12号），加快打造益阳全域旅游基地，积极创建国家旅游休闲示范城市，带动相关产业发展，制订本方案。

一、目的意义

1. 尽快打造“益阳全域旅游基地”，是贯彻湖南省第十一次党代会提出的要“打造以锦绣潇湘为品牌的全域旅游基地”的具体举措,更是建设富饶绿色幸福新益阳的重要手段。

2.进一步凝聚全市推进旅游业发展的共识，努力发展康养旅游，进而带动其它相关产业的发展。

3.进一步挖掘和利用我市一切有用的旅游资源，调动一切有利于健康养生旅游的积极因素，为尽快建成“健康益阳、休闲益阳、运动益阳”提供理论支撑和智力支持。

4.进一步学习外地经验，打造好“三都四城”全域旅游基地（黑茶之都安化、竹艺之都桃江、淡水鱼都大通湖、禅城赫山庙、古城资阳、水城沅江、红城南州），并努力促进“南洞庭湖国际湿地公园”、“茶马古道”、“花乡农家乐”等系列旅游项目健康可持续发展。

二、组织领导

指导单位：市委宣传部

主办单位：益阳市社科联

顾问委员会主任：胡立安

副主任：邓曙光

委  员：李太华  刘志刚  陈正清  祁  峰  夏太平

张一矛       

组委会主任：周志宏

副  主  任：周后斌

秘  书  长：胡湘萍

办公室主任：夏凤鸣

工 作人 员：卜 璟   彭维娟

三、活动步骤

1.2017年3月上旬，完善方案、下发通知。

2.2017年3月，赴城院等高校召开研究旅游的专家、教授座谈会，重点约稿。

3. 2017年第二季度，赴各区县（市）和相关市州调研，并向各区县（市）相关理论研究人员约稿。

4.2017年第三季度，收集稿件，评审并编辑成册，然后召开专题研讨会。请相关部门负责人、专家讲课、交流优秀调研成果和理论研究论文，颁奖并请领导讲话。

四、奖项设置与成果利用

1.一等奖3篇    每篇奖金1500元

2.二等奖6篇    每篇奖金1000元

3.三等奖12篇   每篇奖金500元

4.将获奖论文摘要在报刊、网站上刊发。编辑成论文集，提供给市委政府作为决策参考。

附件一：参考选题

1.“全域旅游基地”是什么，为什么要打造全域旅游基地，益阳怎么打造全域旅游基地

2.“康养旅游”是什么，为什么要发展康养旅游，益阳发展康养旅游、特别是森林康养有何优势，怎么发展益阳的康养旅游事业

3.益阳旅游产业发展应该重点打造哪十大项目

4.各区县（市）特色文化旅游资源是什么，应该如何利用

5.如何培育益阳旅游新业态

6.梅山文化与益阳旅游

7.做强益阳旅游产业，提升益阳核心竞争力

8.益阳旅游产业的带动效应分析

9.益阳红色文化旅游与党员干部教育结合研究 

10.大通湖“南大荒”文化旅游研究

11.“东方威尼斯”——沅江水文化旅游探讨

12.赫山禅文化旅游浅析

13.“古道茶缘”文化之旅与提升益阳经济外向度研究

14.全域旅游背景下的益阳旅游产业发展思路

15.提升益阳旅游产业发展质量专题研究报告

16.益阳基础设施游客承载能力分析

17.益阳旅游公共服务体系研究

18.益阳发展旅游经济区位优势分析

19.益阳旅游竞争力培育研究——定位模式创新的视角

20.益阳旅游目的地规划

21.益阳旅游客源市场分析

22.益阳各区县（市）旅游资源与产品现状分析

23.如何将益阳历史文化风情与现代文明相融合，促进益阳旅游产业发展

24.如何构建益阳整体旅游线路

25.益阳旅游产业宣传形式探讨

26.如何打造益阳整体旅游品牌形象

27.新媒体时代益阳全域旅游的互联网+模式

28.益阳市特色美食文化与旅游产业发展研究

29.打造益阳特色优质农副产品与益阳旅游研究

30.益阳旅游交通分析与加快建设的建议

31.全域化视角下县域旅游模式创新发展研究——以益阳市XX区（县）为例

34.益阳农业生态旅游、乡村旅游研究

35.益阳花乡、鱼乡、竹乡农家乐的发展历程、现状与对策

36.益阳（或区县）吃住行游购娱产业链发展体系研究

37.关于建设益阳XXX旅游度假区、推进康养旅游的建议

38.益阳特色小镇风情游的前景分析

39.美人窝文化主题公园大型综合性养老示范基地可行性分析

40.明清古巷历史文化价值的深入挖掘与形象打造

41.桃花湖、羞女山泉饮用水源产业与旅游产业融合发展研究

42.“马迹塘故事”特色文化旅游体系打造

43.益阳茶马古道商旅文化旅游体系打造

44.罗溪瀑布景区配套基础设施建设分析

45.楠竹之乡竹海风情竹文化旅游产业链建设

46.湖区休闲旅游体系打造

47.南洞庭湖湿地区生态养生旅游资源开发

48.桃花江森林公园有氧游特色产业建设

49.资水河畔旅游产业带建设规划

50.益阳古镇、古村、古民居与旅游发展研究

（以上选题仅供参考，只要符合本次研讨活动主题，均可调查研究并参与评选，题目自拟。应结合最新理论、政策、形式展开论述，切忌因循守旧，严禁抄袭。请将论文发送至1195511815@qq.com。联系电话4234346，18807370071。截止时间：2017年9月15日）

附件二：当前益阳发展全域旅游面临的主要问题

（一）管理与服务层面

1. 争资立项和招商引资不够；

2. 旅游部门统筹协调力还有待提升；

3. 旅游部门力量薄弱，县级及以下尤为突出；

4. 政府相关部门配合意识不强；

5. 旅游专业人才缺失；

6. 缺乏整体全域旅游发展规划；

7. 宣传力度不够；

8. 旅游业公共服务基础配套设施不足，尤以交通、土地问题突出；

9. 旅游业配套设施严重不足，尤以星级饭店不够等问题突出；

10. 旅游商品开发政府引导力度不大；

（二）旅游市场主体方面

1. 旅游产品创新力不够；

2. 旅游市场影响力有待增强；

3. 旅游产品同质化现象严重；

4. 旅游营销水平有待提高；

5. 旅游产品开发要素制约多（资源、资金、土地）；

6. 旅游企业地方融入性不强；

7. 旅游组织管理和软件质量相对滞后；

8. 旅游市场开发主体急功近利，缺乏战略眼光、战略思维、战略决策，且缺乏工匠精神，新项目做不起来，老项目做不下去，好项目做不强。